中级经济基础辅导:稳健、积极财政政策
(三)稳健(中性)的财政政策——2005年~2008年第三季度(熟悉)
1.实施背景
从2003年下半年后，经济发展内外部条件向比较好的方向发展，但供求结构问题和体制问题日益突出。
2.主要内容
控制赤字、调整结构、推进改革、增收节支。
控制赤字。适当减少中央财政赤字，但也不明显缩小，坚持松紧适度，目的是向社会传递宏观调控导向，既要防止通货膨胀，又要防止通货紧缩。
调整结构。调整财政支出结构和国债项目资金投向结构。
3.实施效果
促进了经济的稳定发展。
(四)启动实施积极的财政政策(掌握)
1.实施背景
国际金融危机。为了扩大内需，防止经济增速大幅下滑，我国从2008年第四季度开始实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。
这次实施的积极财政政策与1998年开始实施的积极财政政策在实施环境、所处发展阶段、发展思路和调控手段等方面都有很大不同。
2.主要内容
(1)加大投资力度，优化投资结构。这是扩大内需最主动、最直接、最有效的措施。
(2)实行结构性减税，推进税费改革
主要体现在：增值税转型改革——生产型转向消费型
(3)提高低收入群体收入，大力促进消费需求。
(4)进一步调整优化财政支出结构，促进保障和改善民生。
(5)大力支持科技创新和节能减排。
例题：
1.我国1998-2004年期间实施的积极财政政策，其实质是( )财政政策。
A.扩张 B.中性 C.紧缩 D.稳健
『正确答案』A
2.我国政府从2005年开始实施( )。
A.稳健财政政策 B.积极财政政策
C.适度从紧财政政策 D.扩张性财政政策
『正确答案』A
3.(2007年)我国从2005年开始实施稳健的财政政策，其主要内容包括( )。
A.控制赤字 B.增发国债 C.调整结构 D.推进改革 E.增收节支
『正确答案』ACDE
4.(2009年)为应对国际金融危机的严重影响，从2008年第四季度开始，我国实行了()财政政策。
A.从紧 B.中性 C.稳健 D.积极
『正确答案』D
5.(2009年)从2009年1月1日开始，我国全面实施增值税由生产型转为( )的改革。
A.消费型 B.积累型 C.收入型 D.补偿型
『正确答案』A