理论与法规学习资料:监理工作文件的构成
建设工程监理工作文件是指监理单位投标时编制的监理大纲、监理合同签订以后编制的监理规划和专业监理工程师编制的监理实施细则。
(一)监理大纲
监理大纲又称监理方案，它是监理单位在业主开始委托监理的过程中，特别是在业主进行监理招标过程中，为承揽到监理业务而编写的监理方案性文件。
监理大纲的作用:一是使业主认可监理大纲中的监理方案，从而承揽到监理业务；二是为项目监理机构今后开展监理工作制定基本的方案。
监理大纲的编制人员应当是监理单位经营部门或技术管理部门人员，也应包括拟定的总监理工程师。
(二)监理规划
监理规划是监理单位接受业主委托并签订委托监理合同之后，在项目总监理工程师的主持下，根据委托监理合同，在监理大纲的基础上，结合工程的具体情况，广泛收集工程信息和资料的情况下制定，经监理单位技术负责人批准，用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。
从内容范围上讲，监理大纲与监理规划都是围绕着整个项目监理机构所开展的监理工作来编写的，但监理规划的内容要比监理大纲更翔实、更全面。
(三)监理实施细则
监理实施细则又简称监理细则，是在监理规划的基础上，由项目监理机构的专业监理工程师针对建设工程中某一专业或某一方面的监理工作编写，并经总监理工程师批准实施的操作性文件。
监理实施细则的作用是指导本专业或本子项目具体监理业务的开展。
(四)三者之间的关系
监理大纲、监理规划、监理实施细则是相互关联的，都是建设工程监理工作文件的组成部分，它们之间存在着明显的依据性关系:在编写规划时，一定要严格根据监理大纲的有关内容来编写；在制定监理实施细则时，一定要在监理规划的指导下进行。
一般来说，监理单位开展监理活动应当编制以上工作文件，但这也不是一成不变的。对于简单的监理活动只编写监理实施细则就可以了，而有些建设工程也可以制定较详细的监理规划，而不再编写监理实施细则。
【2008.26】下列关于监理大纲、监理规划和监理实施细则之间关系的表述中，正确的是( )。
A监理大纲的内容比监理规划的内容更全面、更翔实
B.监理实施细则应在监理规划的基础上进行编写
C.监理大纲应按监理规划的有关内容编写
D三者编写顺序为监理规划、监理大纲和监理实施细则
答案:B
【2007.29】监理大纲、监理规划和监理实施细则之间互相关联，下列表述中正确的是( )。
A.监理大纲和监理规划都应依据签订的委托监理合同内容编写
B.监理单位开展监理工作均须编制监理大纲、监理规划和监理实施细则
C.监理规划和监理实施细则均须经监理单位技术负责人签认
D.建设工程监理工作文件包括监理大纲、监理规划和监理实施细则
答案:D
【2006.28】下列关于监理大纲、监理规划、监理实施细则的表述中，错误的是( )。
A.它们共同构成了建设工程监理工作文件
B.监理单位开展监理活动必须编制上述文件
C.监理规划依据监理大纲编制
D.监理实施细则经总监理工程师批准后实施
答案:B
【2005.28】由项目监理机构的专业监理工程师编写，并经总监理工程师批准实施的监理文件是( )。
A.监理大纲
B.监理规划
C.监理实施细则
D.监理合同
答案:C