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经济师中级财政税收辅导资料:财政支出的增长趋势

2013-3-11  来自于:课评集

  中级财政税收辅导:财政支出的增长趋势

  考试内容:掌握财政支出的增长趋势;熟悉西方财政经济理论界对财政支出规模趋势的分析。

  财政支出无论是从绝对量上还是从相对量上来看,在世界各国都呈现出上升的趋势。

  【例题1 单选题】(2005年)在世界范围内,财政支出的变化趋势是( )

  A.绝对量上升,相对量下降

  B.绝对量下降,相对量上升

  C.绝对量和相对量都上升

  D.绝对量和相对量都下降

  【答案】C

  对财政支出增长现象的解释主要有:瓦格纳的“政府活动扩张法则”、皮考克和魏斯曼的"公共收入增长引致论"、马斯格雷夫和罗斯托的"经济发展阶段论"、鲍莫尔的"非均衡增长模型"等。

  (一)瓦格纳的“政府活动扩张法则”

  现代工业的发展会引起社会进步的要求,社会进步必然导致国家活动的增长,因"政府职能不断扩大以及政府活动持续增加"导致公共支出增长。

  (二)皮考克和魏斯曼的"公共收入增长引致论"

  观点:公共支出的增长只是由于公共收入的增长而造成。并将导致公共支出增长的因素归结为两种:

  1.内在因素

  在税收条件不变的情况下,随着经济的发展和国民收入的增加,政府所征得的税收收入必然呈现不断增长的趋势,政府支出随之上升。

  2.外在因素

  财政收入因动荡原因增加后,很难再降低。

  公共支出和公共收入总是同步增加的。

  (三)马斯格雷夫和罗斯托的"经济发展阶段论"

  (1)在经济发展的早期阶段,政府投资一般在社会总投资中占有较高的比重;

  (2)在经济发展的中期阶段,政府对经济的干预加强;

  (3)在经济发展的成熟阶段,公共支出的结构会发生相应的变化,公共支出逐步转向以教育、保健和社会福利为主的支出结构,使公共支出增长速度加快。

  (四)鲍莫尔的"非均衡增长模型"

  政府部门平均劳动生产率偏低导致其规模越来越大,其支出水平越来越高。

  【例题1 单选题】公共支出占GDP的比重最高的国家是( )。

  A.低收入国家

  B.中下等收入国家

  C.中上等收入国家

  D.发达国家

  【答案】D

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