2.公共财政的基本特征
(1)弥补市场失效
一方面“市场能干的，政府不要去干”，另一方面“市场不能干的，政府就要去干”。市场不是万能的，为克服和弥补市场天然存在的失效问题，客观上要求采用非市场方式，即政府及公共财政来发挥作用。
(2)提供公平服务
财政公平包括起点公平、过程公平和结果公平，也包括经济公平和社会公平。提供公平服务是我国公共财政的重要目标和基本特征。公共财政提供公平服务体现在三个方面：
A.财政收入结构要体现公平性(横向公平、纵向公平)；
B.财政支出结构要体现公平性；
C.财政体制的选择要体现公平性。
例9-4：(课后习题)在财政转移支付制度设计上，必须考虑区域间和城乡间的发展差距，这体现了公共财政的( B )特征。
A. 弥补市场失效
B. 提供公平服务
C. 非营利性
D.法治性
(3)非营利性
经济主体追求的是营利性即利润目标，而公共财政追求的是非营利性即社会目标。从财政收入来看，政府主要是依靠非营利性的税收手段取得收入，从财政支出来看，政府主要是将财政资金用于具有非营利性质的社会公共需要方面。
例9-5：(课后习题，2008年)政府将财政支出主要用于满足社会公共需要方面，这体现了公共财政的( B )特征。
A.公平性
B.非营利性
C.法制性
D.效益性
(4)法治性
市场经济条件下的公共财政活动必须在法律法规的约束下规范地进行，要以具有法律效力的政府预算约束政府财政行为。
例9-6：(2007年)市场经济条件下，政府必须依据经国家权力机关批准的政府预算来安排财政支出，这体现了财政的( B )特征。
A. 非营利性
B. 法治性
C. 弥补市场失效
D. 提供公平服务
例9-7：(2009年)公共财政的基本特征有( ACDE )。
A.弥补市场失效
B.优化资源配置
C.提供公平服务
D.非营利性
E.法治性