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2012年经济师中级经济基础考点:财政收入第四节国债

2012-10-16  来自于:课评集

  经济师中级经济基础考点:财政收入第四节国债

  一、国债的基本含义

  1、国债含义:

  国债即国家债务,通常是指一国中央政府作为主体,依据有借有还的信用原则取得的资金来源,是一种有偿形式的、非经常性的财政收入。

  国债具有自愿性、有偿性和灵活性的特征。

  与私债务相比,国债由于有政府信用的担保、风险小、又被称为“金边债券”。

  二、国债的种类

  (1)按照国债发行地域不同,可将国债分为内债和外债。

  (2)按借入债务到偿还债务的时间长短划分:

  短期国债――――1年以内的,最典型的短期国债形式是国库券。

  中期国债――――1~10年的

  长期国债――――10年以上

  (3)根据利率的变动情况可将国债分为固定利率国债与浮动利率国债。

  (4)根据国债能否在证券市场流通,可将国债分为上市(流通)国债与非上市(非流通)国债。

  一般情况下,能够上市流通的国债多为中短期国债,不能上市流通国债多为长期国债。

  (5)根据国债债务本位的不同,可将国债分为货币国债与实物国债。

  ①货币国债是指以货币为债务本位发行的国债。政府举借的是货币,归还的也是货币。

  ②实物国债以实物作为债务本位发行的国债。可以避免因货币贬值给债权人带来损失,一般是在存在高通货膨胀时采用。我国1950年发行的“人民胜利折实公债”就属于实物国债。

  【例题18:单选】根据国债债务本位的不同,我国1950年发行的“人民胜利折实公债”属于( )。

  A货币国债 B 实物国债 C 外债 D 短期国债

  三、国债功能

  1.弥补财政赤字

  财政赤字可以通过向中央银行借款;增加税收;发行国债方式弥补。

  (1)向中央银行借款弥补赤字会造成中央银行货币供给增加,诱发或加剧通货膨胀。

  (2)税收是按税法规定征收的,如果通过提高税率或增加新税种弥补赤字,会对经济发展带来不利影响。

  (3)通过发行国债弥补赤字,产生的副作用较小。实质是将属于社会支配的资金在一定时期内让渡给国家使用,是社会资金使用权的单方面、暂时性转移;认购国债的资金基本是社会运动中游离出来的闲置资金,一般不会导致通货膨胀。

  2.筹集建设资金

  现代社会中,以国债资金来扩大建设规模是发行国债的重要目的之一。

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